菲国防部长狂妄提议，敦促中国主动放弃核武，四国联合区域，群狼纷纷现身

 

有言在先，天若欲使其亡，必先使其狂。

在7月4日的一次采访中，菲律宾国防部长特奥多罗公然发表狂言，公开要求中国“放弃核武器”，以此作为展现“诚意”的手段。

须知，中国同意签署《东南亚无核武器区条约》对东南亚各国无疑是“一大福音”，而他为何突然插手此事？这背后是谁给了他这样的胆量？

为了深入理解这场戏剧，我们必须先明白菲律宾与美国之间那层深厚的联系。

在这其中，2014年签署的《美菲加强防务合作协议》（EDCA）扮演了核心角色。

简单来说，这个协议允许美军在菲律宾建立和使用军事基地。

美军可在菲律宾的九个“合作地点”轮流驻扎、预先部署物资，并且有权升级基础设施，如建设跑道、燃料库和仓储区。

这些基地的选址相当“精心”，涵盖了吕宋岛北部靠近台湾的数个位置以及面向南海的巴拉望岛。

到了2023年，菲律宾总统马科斯进一步批准了四个新的EDCA基地。

美国国防部长奥斯汀在马尼拉举行的新闻发布会上直言不讳，表示此举旨在“加强联盟”，以应对“地区威胁”。

在法理上，菲律宾保留了对其领土的主权，但在实际管理和进出安排方面，美军享有相当大的自主权。

这种合作关系使得美军能够在菲律宾的关键位置部署所需的设施。

例如，有消息称“堤丰”中程导弹系统将在2024年初部署在吕宋岛。这种导弹的射程可达2500公里，理论上可以覆盖东南沿海地区，且可能携带核弹头。

尽管美国和菲律宾均声称“没有计划引入核武器”，但并未设立任何核查机制。

表面上高呼无核化，实际上却对美军可能实施的核打击力量表示欢迎。

在这种背景下，特奥多罗公然呼吁中国“放弃核武器”，其野心显而易见。

这不仅仅涉及到硬件设施的建设，菲律宾在软件层面也被日益紧密地束缚。

据日本媒体4月份报道，日本防卫大臣中谷元向美国国防部长赫格塞思提出建议，将东海、南海、朝鲜半岛及其周边地区视作一个统一的“战区”，即一个军事行动区域。

其目标十分明确：将分散的安全问题整合为一个可以共享情报、后勤和指挥的联合战区。

这一构想在美国、日本、澳大利亚和菲律宾之间迅速得到共鸣。

特奥多罗于6月30日提出，将东海与南海合并为一个行动区域的做法是“合情合理的”。在立陶宛国防部长萨卡利埃内访问期间，他于一次记者会上进一步阐述道：“此举将涵盖作战协同、领域意识协同、情报交换协同，以及相互强化我们的优势，以实现双重实时作战能力。”他还强调：“因此，这一概念目前已付诸实践，无需额外协议。”

菲律宾的EDCA基地成为这一“单一战区”中的核心部分。美军不仅能够在菲律宾部署，还能与日本和澳大利亚共享后勤网络。

日本直接承诺向菲律宾提供二手海军驱逐舰，以增强其海上监控能力。

澳大利亚也在增强联合登陆演习及训练计划。

这些举措均旨在紧张局势下实现多国部队的迅速协作。

从菲律宾的视角来看，这一合作不仅带来了军事援助、装备及技术支持，还获得了国际政治层面的认可。

然而，代价同样显著。

菲律宾的安全政策正逐渐丧失其自主性。

在当前的四方机制中，菲律宾难以对指挥链进行改动。

一旦中美发生冲突，菲律宾的港口、机场和军事基地很可能会成为首批被投入使用的战略前沿。

这实质上等同于“交出钥匙”，表面上看似获得了保护，但实际上却将自己困在了他人的屋内。

这种情况下，菲律宾面临着明显的矛盾：一边高呼“无核化”，要求中国“展现诚意”，一边却在本土接受美军的“准核化”能力，并积极参与多国联合战区的部署。

对此，东盟内部并非没有意见。

马来西亚、印尼等国家一直高度重视东南亚无核武器区的维护。

东盟国家经过数十年的努力，联合国五大常任理事国终于给出了明确的回应。

作为该条约的签约国，菲律宾却在实际行动中允许美军引入可能携带核武器的系统，这给东盟的无核化共识带来了挑战。

在讨论“无核化”议题时，菲律宾很少提及美军在该地区的部署问题，更不会涉及美国至今未签署《东南亚无核武器区条约》附加议定书的事实。

该附加议定书的构想相当简单，即要求五大核国家承诺不在东南亚使用或威胁使用核武器。

中国和俄罗斯均已表态愿意签署此议定书，而美国则以“需进一步审议”为由拖延签署。

与此同时，菲律宾国防部长却专注于指责中国，要求中国“先行放弃核武器”，这种做法在外交层面显得非常偏颇且尴尬。

相对而言，我国在核政策方面的立场更加稳定。

数十年来，我国坚守“自卫性、有限性、不首先使用”的核战略原则，这一原则不仅体现在国内政策文件中，而且在国际交往中持续得到强调。

在五个核武器国家中，我国是唯一一个明确承诺“不首先使用核武器”的国家。

这表示我国在任何情况下都不会主动使用核武器，只有在遭受核攻击的情况下才会作出反击。

此政策显著减少了核冲突升级的可能性，并为区域安全增添了可预见的因素。

我国致力于促成该议定书的签署，其目的在于确保东南亚地区实现无核化。

若该区域陷入核武器竞赛，最先受到影响的将是那些岛屿国家。

菲律宾自身也应有所觉悟。

然而，它所采取的策略并非寻求合作，而是为外部强国预留空间，甚至愿意充当“战场”。

一旦局势失控，那些基地与港口是否会演变成潜在的火药桶？

那么，谁将承担起保障民众安全的责任呢？

菲律宾国防部长声称“中国是全球最大的核武库之一”，由此可知，中国接受《东南亚无核武器区条约》对东南亚而言无疑是一份天赐的福祉，菲律宾理应感到幸运。

然而，如果菲律宾国防部长提出“销毁核武器”的诉求仅仅是为了在国际舞台上提升自己的影响力，那么他必须准备好面对以下问题：

在接纳美国堤丰导弹系统、在四国单一战区机制中扮演重要角色的同时，菲律宾究竟是在寻求安全，还是愿意将自己置于大国博弈的前沿？